黨委成員有的主張霸王硬上弓，有的建議軟化、各個擊破；各抒已見，都認為自己所提辦法切實可行，但沒有一個人主動站出來說“我願帶隊到小河攻艱克難”的話，誰都不願啃小河村這塊硬骨頭。 簡德平坐在那兒思考，分析黨委成員的意見，有利有弊，總的呈現弊大於利的趨勢。加上自己對小河村育齡夫婦的了解，覺得自己在小河村思考問題的思路對頭，隻有依法解決才是上策。考慮清楚才發言：“各位領導，我有一個不成熟的建議，說出來請大家斟酌。小河的難題，眾所周知，地凍三尺，非一日之寒，如此堅冰，隻做表麵文章不行，依靠宣傳隊和鄉乾部的力量難以湊效，唯有重新開埸口、墾老荒，從根底上翻過來，徹底解決數年來的遺留問題。解散宣傳隊，依法製裁超生對象，再動員其他夫婦落實節育、絕育措施，方能湊效。征收超生費，隻有依據省計劃生育條例規定，按照執法程序下達處罰決定，對拒不執行的，進行教育，仍拒不履行處罰決定者，請求人民法院強製執行。你們鄉政府一方麵選準執行對象，落實好有關材料，做到執行一人，震懾一方，帶動一片；另一方麵向區委彙報，爭取上下整體聯動。我回去向計生委領導彙報有關情況，同時對你們報來要求執行的材料審核並履行教育職責，仍然不行，與法院聯係，請求強製執行。” 鄭鎏友這下感覺輕鬆了，喜形於色開口說話：“我們黨委成員說了那麼多意見，都沒有說到點子上，簡主任的話一鳴驚人，一語驚醒夢中人，有強大的法院給我們做堅強後盾，依法請求強製執行多有利，何苦要我們在這兒為攻不下頑固堡壘而自尋煩惱。現在分工，魏鄉長負責落實執行材料，我向區委彙報，爭取得到區委的重視和支持。縣上有關方麵的工作，請簡主任費心協調。” 鄉黨委成員一致擁護書記這個分工決定。 簡德平回到計生委，向郭成友彙報了支持工作的情況，鄭重其事提到向正樟無原則照顧家族，亂發照顧二胎準生證，鄉領導希望計生委予以公正處理。 郭成友伸出右手習慣性地抓了一把頭上稀疏的頭發，抬頭望著簡德平十分為難地說：“唉，你們已經處理了生育對象，就不必再處理向正樟，如堅持處理，就得辭退，會增加她的家庭經濟負擔，明紹華精神上一旦乘不住，思想開小差一走神，我們坐在車上就不安全了。” 主任發了話，簡德平還有啥說的，雖然心裡不平，也隻有不再說什麼堅持原則的話，讓此事不了了之。 經過一番緊鑼密鼓準備，小河鄉一下子報到計生委要求強製執行的人員有0多個。其實就是按鄭鎏友的旨意在落實，把一切難題象足球一樣，統統一腳踢給計生委，既解了難，鄉政府又能坐享其成。 郭成友看見一大摞申報執行的材料，想了一想，覺得法不執眾，這是麵臨的一個普遍問題，自己也不想攬事太多，便下達選準一人予以執行的旨意：“簡主任，不可能普遍開花，你審查材料，選準一個有影響，能起到震懾作用的對象，報材料到法院請求強製執行。” “是”，簡德平答應，返回法製股認真審核材料，發現董天棒三、四、五孩，均為超生，是一個有影響和代表性的人物。 簡德平建議首先對董天棒強製執行，希望通過敲山震虎，促進其他人自覺交納罰款。 郭成友認可，立即簽署意見，交簡德平按程序辦理。 第二天上午，簡德平帶著峽郡區計生辦主任平純成，步行前往小河村董天棒家履行教育職責。 董天棒見隻有兩人，根本沒把他倆當一回事。 平純成主動介紹：“董天棒，我和計生委的簡主任，對你超生不肯履行處罰決定，再次前來對你進行說服教育，是為你好，希望你聽明白，免得最後吃大虧。” 董天棒哪把兩人放在眼裡，神情依然冷漠，還沒等正麵交鋒，便得意忘形、冷嘲熱諷先給一個下馬威：“前次魏高升、陽宗泉耀武揚威帶著那麼大一班人來我家，沒有討到半點便宜，灰溜溜地滾蛋！難道你們兩個有好大的本事，未必還想起好大一個衝天樓？說什麼為我好，其實是換湯不換藥，不過是變換一個方式整人！勸你們不要自不量力，趁我還沒有發怒，趕緊走人！” “董天棒，我們不是來和你逞口舌之能的，也不會與你爭吵，僅僅是按照程序前來履行教育職責。”簡德平平心靜氣正麵闡明來意。 董天棒做出一臉怪笑，擺出玩世不恭的姿態，極為得意地耍起嘴皮子繼續公開挑戰：“好啊，你們大隊人馬戰敗，又換新花樣來找麻煩，姓董的不是孬種，倒要看一看你們到底有多大的本事！” “你在幾年時間內，連續超生個孩子，卻拒不履行處罰決定，我現在代表計生委，對你再一次進行教育，望自覺交納超生罰款，希不要當典型！若拒不履行處罰決定，將請求法院強製執行。”簡德平不計較其說話的態度，也不理睬他挑戰示威，按照程序履行職責，簡明扼要進行正麵教育。 董天棒黑風臊臉、毫不客氣硬梆梆地回答：“我早就知道，你們這些人野貓子進宅——無事不來，來了就是矮子過河——安（淹）心要整我，你叫我不要當典型，我的女人生了這麼多，不是典型也是典型。不要說得好聽，我也給你們回乾信，人是這一個，命是這一條，任由你們處置！但我同樣要警告你們，兔子被追急了，也會咬人！大不了這條命不作數，和你們拚一個魚死網破！” 簡德平見董天棒聽不進勸告，履行了教育職責，就和平純成返回。（）